中共青海省三江集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
關(guān)于十四屆省委第五輪常規(guī)巡視
反饋問(wèn)題整改情況的通報(bào)
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年4月28日至7月27日，省委第二巡視組對(duì)三江集團(tuán)黨委開(kāi)展了十四屆省委第五輪常規(guī)巡視。10月24日，巡視組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡視意見(jiàn)。集團(tuán)公司黨委高度重視，以高度的政治責(zé)任感和使命感全面落實(shí)整改工作。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況
巡視整改工作以來(lái)，集團(tuán)公司黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把旗幟鮮明講政治貫穿整改全過(guò)程。在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)作為，把習(xí)近平總書記的要求、黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)際效果。把巡視整改工作作為首要重大政治任務(wù)抓緊抓好抓落地，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，逐條對(duì)照、真抓真改、立行立改，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
（一）壓實(shí)責(zé)任，確保整改到位。一是集團(tuán)公司黨委認(rèn)真落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，召開(kāi)巡視整改專題黨委會(huì)議4次，第一時(shí)間專題學(xué)習(xí)省委巡視整改工作要求和反饋意見(jiàn)，深入分析巡視反饋意見(jiàn)，細(xì)致梳理整改問(wèn)題。二是集團(tuán)公司黨委及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭抓總、督促指導(dǎo)、狠抓落實(shí)的工作職責(zé)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”，集團(tuán)公司黨委書記認(rèn)真擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，做到“四個(gè)親自”，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，聚焦巡視反饋的意見(jiàn)建議，結(jié)合各自工作職責(zé)和分管范圍，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，共同擔(dān)當(dāng)起落實(shí)整改工作的主體責(zé)任。三是對(duì)照省委第二巡視組對(duì)集團(tuán)公司黨委巡視反饋的58項(xiàng)問(wèn)題和5條意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理研究分解細(xì)化問(wèn)題70項(xiàng)，制定整改措施210條，并開(kāi)展掛圖作戰(zhàn)，確保巡視整改任務(wù)壓茬推進(jìn)。
（二）細(xì)化任務(wù)，確保整改實(shí)效。一是召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。二是制定《集團(tuán)公司黨委關(guān)于省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，將巡視反饋的具體問(wèn)題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室（單位），明確了整改措施、整改目標(biāo)及完成時(shí)限。三是建立巡視整改臺(tái)賬“三項(xiàng)清單”，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面部署，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、工作要求，巡視整改措施更具有指導(dǎo)性和可操作性。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保整改成效。一是集團(tuán)公司黨委召開(kāi)5次巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決巡視整改遇到的各類問(wèn)題，把階段整改與源頭治理、解決問(wèn)題與推動(dòng)改革發(fā)展相結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，確保整改工作落地見(jiàn)效。二是成立巡視整改督導(dǎo)工作組，全面統(tǒng)籌抓好巡視整改督導(dǎo)任務(wù)。三是制定《巡視整改督導(dǎo)計(jì)劃》，嚴(yán)格對(duì)照集團(tuán)公司黨委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案確定了督導(dǎo)時(shí)間、督導(dǎo)方式和督導(dǎo)內(nèi)容，建立整改督導(dǎo)工作臺(tái)賬，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)的辦法嚴(yán)格落實(shí)整改，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位、工作機(jī)制到位。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不深入、學(xué)用結(jié)合不夠問(wèn)題”整改情況
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。制定 2025 年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為核心內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí) “第一議題” 制度，2024 年黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí) 38 次。組織舉辦黨的二十大及二十屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)班和黨務(wù)工作者和黨組織書記培訓(xùn)班，覆蓋 130 余名基層黨務(wù)干部。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。2024年召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì) 11 次，采用視頻學(xué)習(xí)、參觀調(diào)研等方式學(xué)習(xí) 55 項(xiàng)內(nèi)容，圍繞“三江要發(fā)展 我要怎么干” 等 5 個(gè)主題開(kāi)展專題研討。督導(dǎo)下屬企業(yè)黨委進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。
三是聚焦企業(yè)功能定位學(xué)以致用。集團(tuán)公司以細(xì)化學(xué)習(xí)方案為抓手，將習(xí)近平總書記考察青海重要講話和指示批示精神納入必學(xué)范疇，完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定《集團(tuán)黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作細(xì)則》等制度文件，明確學(xué)習(xí)方向與落實(shí)要求。集團(tuán)公司積極推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，將學(xué)習(xí)成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，研究制定打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地制定2024年實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)。
（二）關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)，打造全省農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)差距大問(wèn)題”整改情況
一是優(yōu)化產(chǎn)品體系與產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建 “三江優(yōu)選” 產(chǎn)品體系，商品儲(chǔ)備公司研發(fā) 11 款加工產(chǎn)品（預(yù)制菜、肉醬等）并完成中試，威思頓薯業(yè)公司研發(fā)馬鈴薯新品，參加省內(nèi)外展銷 29 場(chǎng)次， “威思頓”“三江原牧” 等品牌參展。
二是提升加工能力。穩(wěn)步實(shí)施三江集團(tuán)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地能力提升改造建設(shè)項(xiàng)目。草種收獲量呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，完成化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)任務(wù)，建成標(biāo)準(zhǔn)化青稞、油菜良種基地并完成有機(jī)認(rèn)證。
三是落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。制定生態(tài)環(huán)保三年行動(dòng)方案，集團(tuán)公司召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)，所屬各單位舉一反三開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大排查大整治。建立健全《生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制》，實(shí)行“分片包干”工作制度，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。
四是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與品牌建設(shè)。編制《2025 年科技創(chuàng)新計(jì)劃》，制定《產(chǎn)學(xué)研用體系實(shí)施方案》，與科研院所合作引入技術(shù)專家；牧草良種繁殖場(chǎng)制定草品種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)同德無(wú)芒披堿草等品種市場(chǎng)化。推進(jìn)年加工 27 萬(wàn)噸馬鈴薯項(xiàng)目，威思頓公司開(kāi)拓客戶、推廣 “公司 + 農(nóng)戶” 模式，農(nóng)牧企業(yè)修訂農(nóng)機(jī)操作規(guī)程；開(kāi)展品牌營(yíng)銷培訓(xùn)，制定推廣計(jì)劃，加強(qiáng)綠色有機(jī)認(rèn)證，“三江原牧” 等 38 個(gè)商標(biāo)完成標(biāo)識(shí)優(yōu)化；貴南草業(yè)公司轉(zhuǎn)變銷售模式并取得種子經(jīng)營(yíng)許可證；通過(guò)校企合作開(kāi)展蛋白提取、預(yù)制菜研發(fā)等；農(nóng)牧公司設(shè)立線上銷售團(tuán)隊(duì)，商品儲(chǔ)備公司產(chǎn)品獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì) “最佳品牌傳播獎(jiǎng)”。
五是踐行正確政績(jī)觀，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述》，不斷提升黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀意識(shí)。制定《集團(tuán)公司2024年違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資行為。集團(tuán)公司黨委成立集團(tuán)公司改革發(fā)展問(wèn)題破解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）關(guān)于“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革不夠扎實(shí)有效問(wèn)題”整改情況
一是不斷提升法人治理水平。制定《國(guó)企改革深化提升行動(dòng) 2025 年工作計(jì)劃》；修訂《黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》，明確黨委會(huì)前置研究權(quán)限及與董事會(huì)、經(jīng)理層職責(zé)邊界，下發(fā)《二級(jí)企業(yè)授權(quán)清單模板》，規(guī)范決策流程；制定《重大事項(xiàng)決策清單》等制度，不斷優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)；修訂薪酬管理辦法，實(shí)行全員績(jī)效考核；推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，所屬企業(yè)經(jīng)理層成員簽訂任期制契約化協(xié)議；所屬二級(jí)公司實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng) “一肩挑”，將黨建內(nèi)容納入企業(yè)章程，形成閉環(huán)管理體系。
二是提升干部隊(duì)伍能力。制定 2025 年培訓(xùn)計(jì)劃，組織領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕干部圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、全面預(yù)算管理、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)等開(kāi)展綜合能力提升培訓(xùn)。調(diào)整二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子 13 人次，按照省委組織部年輕干部工作要求，建立集團(tuán)公司優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù)，對(duì)信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是健全制度與長(zhǎng)效機(jī)制。梳理 133 項(xiàng)制度上傳 OA 系統(tǒng)，并開(kāi)展制度落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督。下發(fā) 27 次重點(diǎn)工作督辦通知，推進(jìn)上輪巡視整改與生態(tài)環(huán)保行動(dòng)等重點(diǎn)工作落實(shí)。
四是強(qiáng)化合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控。制定《合同管理辦法》等，加強(qiáng)三江國(guó)際貿(mào)易公司等企業(yè)合規(guī)管理，開(kāi)展存貨盤點(diǎn)與責(zé)任問(wèn)責(zé)，分立虧損業(yè)務(wù)并優(yōu)化人員分工。
五是推進(jìn)混合所有制改革。調(diào)整三江原牧公司發(fā)展方向，制定扭虧目標(biāo)并啟動(dòng)清算程序，成立青海三江九州農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司引入民營(yíng)資本，完成電商子公司合資籌備工作。
六是整治形式主義推進(jìn)會(huì)議精簡(jiǎn)。修訂《會(huì)議管理辦法》，2024 年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議數(shù)量下降 29%，推廣 OA 視頻會(huì)議（占比 80%），減少基層干部赴寧參會(huì)頻次，壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng)。
（四）關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠有力問(wèn)題”整改情況
一是健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。修訂《集團(tuán)公司融資管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)融資管理工作，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)融資業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)融資業(yè)務(wù)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范與控制管理。成立往來(lái)款項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位指定專人對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期掛賬未處理的賬面潛虧事項(xiàng)進(jìn)行逐筆梳理核對(duì)，并根據(jù)國(guó)資委資產(chǎn)處置相關(guān)要求進(jìn)行清理。
二是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。集團(tuán)公司黨委專題研究安全生產(chǎn)（消防）工作，“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述等。制定《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)（消防）生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》《集團(tuán)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確各級(jí)安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行。定期召開(kāi)安全防范“月調(diào)度會(huì)”9次，及時(shí)安排部署各階段的安全生產(chǎn)防范工作，常態(tài)化開(kāi)展安全檢查17次。按照《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》《消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》要求，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全督導(dǎo)檢查，并納入年度共性目標(biāo)量化考核范圍。
三是落實(shí)主體責(zé)任，按照集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排，分別組織召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)工作會(huì)議、意識(shí)形態(tài)年度工作會(huì)議，分析研究當(dāng)前意識(shí)形態(tài)、民族團(tuán)結(jié)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，安排部署年度重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與中心工作同部署、同落實(shí)。健全制度體系，制定印發(fā)《突發(fā)群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》等，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急演練等工作。
四是按照“631”債務(wù)償還機(jī)制要求，印發(fā)《集團(tuán)公司有息債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解方案》，明確債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作主要措施。所屬企業(yè)修訂完善《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度》《應(yīng)收賬款管理辦法》《存貨管理辦法》等提升了資金回收效率，減少壞賬損失，優(yōu)化了庫(kù)存管理，提升了公司的風(fēng)險(xiǎn)防控和運(yùn)營(yíng)效率。威思頓公司根據(jù)年加工27萬(wàn)噸馬鈴薯綜合能力提升項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)展相關(guān)人員及辦公地點(diǎn)整合工作，及時(shí)處理無(wú)效不良資產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理。
（五）關(guān)于“從嚴(yán)治黨，管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢問(wèn)題”整改情況
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。集團(tuán)公司黨委在省委第十五督導(dǎo)組全程督導(dǎo)下，召開(kāi)集團(tuán)公司2024年度民主生活會(huì)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、信訪維穩(wěn)”等嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。所屬8家二級(jí)黨委、3家直屬黨支部完成2024年度民主生活會(huì)（組織生活會(huì)），46個(gè)基層黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)。
二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。集團(tuán)公司召開(kāi)意識(shí)形態(tài)年度會(huì)議，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分析部署工作。建立“第一議題+中心組學(xué)習(xí)+專題研討”機(jī)制。積極宣傳報(bào)道貴南草業(yè)公司全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體先進(jìn)事跡，分享創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造人人參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的良好氛圍。
三是壓實(shí)黨委主體責(zé)任與 “一崗雙責(zé)”。黨委會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨，審議主體責(zé)任報(bào)告和政治生態(tài)分析報(bào)告，及時(shí)召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。集團(tuán)公司黨委書記分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬各單位黨委簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書及黨建目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，并向省國(guó)資委黨委作2024年度個(gè)人述職述廉報(bào)告，匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨與分管工作深度融合。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴聯(lián)點(diǎn)單位深入宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基層組織建設(shè)、防汛抗旱、秋收工作等開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。
四是持續(xù)加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。分別選派4名紀(jì)檢干部在省委黨校參加省屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)班，選派3名紀(jì)檢干部到省紀(jì)委參加“以案代訓(xùn)”，分層分類不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和執(zhí)紀(jì)水平。
五是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。結(jié)合2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，下發(fā)督導(dǎo)提醒提示函7份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題14條，提出建議17條，目前各單位已全部完成問(wèn)題整改。協(xié)助黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查，下發(fā)督導(dǎo)提醒提示函56份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題122個(gè)，逐條逐項(xiàng)提出整改建議，嚴(yán)實(shí)并舉推動(dòng)問(wèn)題整改銷號(hào)，目前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改。2024年辦理問(wèn)題線索11件。依規(guī)依紀(jì)依法查處“新官不理舊賬”、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。運(yùn)用“四種形態(tài)”處置47人次，切實(shí)維護(hù)紀(jì)法剛性和約束。持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)查處履職不力問(wèn)題1件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降職處分1人。
六是提升巡察工作質(zhì)效。黨委會(huì)“第一議題”組織學(xué)習(xí)巡視條例及習(xí)近平總書記講話精神，專題研究巡察工作10次。黨委書記落實(shí)第一責(zé)任，聽(tīng)取匯報(bào)研究計(jì)劃。班子成員對(duì)分管單位巡察整改進(jìn)行督導(dǎo)。調(diào)整巡察領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)，更新干部人才庫(kù)，制定巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則。2024年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議3次，學(xué)習(xí)傳達(dá)11次，前置研究審議10項(xiàng)巡察重要事項(xiàng)，改變參與度低的狀況。制定了6項(xiàng)制度，完善巡察流程，巡察前進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定有針對(duì)性的巡察方案。巡察前商請(qǐng)相關(guān)部門提供信息，暢通巡察期間舉報(bào)渠道。2024年完成對(duì)門源種馬場(chǎng)黨委常規(guī)巡察及3家單位巡察“回頭看”，2025年對(duì)所屬2家公司開(kāi)展常規(guī)巡察工作。
七是優(yōu)化完善考核機(jī)制。旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容作為主要考核指標(biāo)進(jìn)行考核，集團(tuán)公司黨委2024年度被評(píng)為目標(biāo)責(zé)任考核良好領(lǐng)導(dǎo)班子。制定印發(fā)《集團(tuán)公司2024年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核實(shí)施方案》，重點(diǎn)考核所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
（六）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距問(wèn)題”整改情況
一是規(guī)范干部人事管理。舉辦人事檔案工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》等，全面檢查2017年以來(lái)干部人事檔案，完成2024年度干部人事檔案專項(xiàng)審核工作總結(jié)。2024-2025 年組織 5 期招聘，招錄 55 人，調(diào)整中層干部 23 名，提任干部 11 名，建立 “急需緊缺” 人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等。
二是強(qiáng)化黨建責(zé)任與人才隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)公司黨委組織召開(kāi)黨建暨二級(jí)公司黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議，聽(tīng)取二級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職報(bào)告。集團(tuán)公司圍繞“基層黨組織建設(shè)、基層黨建工作、黨員教育管理、干部人才”4個(gè)方面的17項(xiàng)工作，重點(diǎn)對(duì)貴南草業(yè)公司等7家單位進(jìn)行了深入檢查。集團(tuán)公司所屬二級(jí)黨組織已全部設(shè)立黨務(wù)工作部門，黨務(wù)工作者總數(shù)達(dá)到37人。集團(tuán)公司印發(fā)《黨組織換屆選舉工作手冊(cè)》，并開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)10家所屬企業(yè)有序開(kāi)展換屆選舉工作。截至目前，符合換屆條件的3家二級(jí)黨委、3家直屬支部和23個(gè)基層黨支部已全部順利完成換屆選舉。積極征訂發(fā)放《習(xí)近平總書記國(guó)有黨的建設(shè)重要思想概論》130本。
三是積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用。制定《職工代表大會(huì)制度》，召開(kāi)職代會(huì)。發(fā)揮工會(huì)作用，制定困難職工幫扶方案，2024年發(fā)放困難職工救助金41.8萬(wàn)元，2025年“兩節(jié)”慰問(wèn)職工發(fā)放慰問(wèn)金44.36萬(wàn)元。所屬單位組織青年突擊隊(duì)發(fā)揮生力軍作用。集團(tuán)公司黨委同意恢復(fù)集團(tuán)公司團(tuán)委工作并配齊書記、副書記等。
三、持續(xù)整改的事項(xiàng)及整改情況
對(duì)取得階段性成效的“投資效益不佳、自身造血功能弱、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合缺乏載體”等15個(gè)問(wèn)題，集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，加強(qiáng)建章立制，強(qiáng)化制度落地，經(jīng)過(guò)六個(gè)月的集中攻堅(jiān)，均取得階段性成效并需持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，集團(tuán)公司黨委將進(jìn)一步扛牢政治責(zé)任，堅(jiān)決防止“松口氣、歇歇腳”的想法和“過(guò)關(guān)”心態(tài)，堅(jiān)持定期盤點(diǎn)、動(dòng)態(tài)問(wèn)效，確保件件有著落、事事有回音。
四、下一步工作打算
集團(tuán)公司黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)持政治責(zé)任不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、工作力度不減，緊緊圍繞巡視整改方案，把握即時(shí)整改、限時(shí)整改、長(zhǎng)期整改要求，持續(xù)鞏固和推進(jìn)巡視整改。
（一）提高政治站位，持續(xù)推進(jìn)整改。集團(tuán)公司黨委將始終把巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深刻把握政治監(jiān)督的本質(zhì)內(nèi)涵。對(duì)照問(wèn)題清單，逐一進(jìn)行深入分析，抓好整改落實(shí)，切實(shí)將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為讓組織放心、讓群眾滿意的“滿意賬單”。集團(tuán)公司黨委將持續(xù)鞏固整改成果，對(duì)已完成的整改任務(wù)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，定期開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈；對(duì)取得階段性成效的整改任務(wù)，深入分析當(dāng)前成果與目標(biāo)差距，優(yōu)化完善推進(jìn)方案，推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整整改策略，定期向省紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)進(jìn)展，確保整改工作取得實(shí)效，以巡視整改推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
（二）堅(jiān)持舉一反三，完善制度體系。在整改過(guò)程中，集團(tuán)公司堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，加強(qiáng)對(duì)新建立制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)行情況檢查，通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、開(kāi)展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查等方式，確保各項(xiàng)制度落地生根、發(fā)揮實(shí)效。加快制定實(shí)際工作中急需的制度，進(jìn)一步完善制度框架體系。同時(shí)，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，對(duì)現(xiàn)有不科學(xué)、不健全的制度進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化的制度保障機(jī)制，從源頭上堵塞管理漏洞，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。
（三）壓實(shí)主體責(zé)任，確保整改到位。集團(tuán)公司黨委將切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，對(duì)整改進(jìn)度、整改過(guò)程和整改質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤和嚴(yán)格督促。進(jìn)一步優(yōu)化巡視整改動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。持續(xù)加大對(duì)整改落實(shí)情況的督查力度，定期開(kāi)展專項(xiàng)督查活動(dòng)，對(duì)整改工作中存在的敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升整改效果。巡視整改督導(dǎo)組將充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，主動(dòng)靠前監(jiān)督，把嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)貫穿于巡察整改監(jiān)督工作的全過(guò)程。注重將巡視整改監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合，通過(guò)定期核對(duì)臺(tái)賬、查閱資料、實(shí)地走訪調(diào)研等方式，對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)深入核查。實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行分析研判，并給予針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助，全力推動(dòng)整改任務(wù)按時(shí)、高質(zhì)量完成。
（五）深化成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。集團(tuán)公司將以巡視整改為契機(jī)，深入復(fù)盤整改問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從具體問(wèn)題中提煉出共性規(guī)律，實(shí)現(xiàn)從解決單個(gè)問(wèn)題向解決一類問(wèn)題的跨越。把整改具體問(wèn)題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，將整改成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效率、加速企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，凝聚全體員工的智慧和力量，形成推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0971-6131112、0971-6306639；電子郵箱：QHSSJJT@126.com
中共青海省三江集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2025年7月4日
作者:admin
2025-07-04
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